全文轉載自《北京日報》

區塊鏈，這個詞近來很火爆。2020年3月以來，北京市政務中心和東城、西城、順義三區率先用上了區塊鏈技術，成為“區塊鏈+電子證照”首批應用試點。這個應用究竟是什麼？會給我們的生活帶來什麼改變？區塊鏈到底是啥？帶著一系列疑問，記者連日走訪多個政務服務中心，去那裏尋找答案。

高級了 掃碼就能提取電子證照

以往去政務服務中心辦事，身份證、戶口本、居住證……各類證明檔一件也不能少，一旦少帶了一件，就得重新回家取。而如今，在市級、東城、西城、順義的政務服務中心，這些證件都不是“必須品”了。

2020年4月15日一大早，趙女士來到了東城區政務服務大廳，她是一家醫藥科技公司的工作人員，這天來是為公司辦理醫療器械網路銷售備案。瞭解了趙女士的辦理需求後，窗口人員並未像往常一樣請她提供紙質的營業執照，而是在系統裏錄入了一個趙女士提供的八位數字驗證碼。 

這八位數字驗證碼是什麼？“這個驗證碼相當於電子證照的密鑰，提供了它，就相當於辦事人授權窗口工作人員使用相應證照。”東城區政務服務大廳工作人員說。

原來，在這天辦理之前，趙女士就做好了“嘗鮮”電子證照的準備：通過手機支付寶APP搜索“北京通”小程式，點擊“證照應用”，通過人臉識別，也就是“刷臉”進行確認，認證成功後，趙女士將公司電子營業執照上傳到了“北京通”。在辦事時，她只需輸入自設密碼，便可生成八位數字驗證碼，提供了這個驗證碼，就等於把營業執照電子版交給了辦事員。辦事期間，辦事人無需提供各類證照影本，只需通過電子簽字板簽字確認相關事項。

個人事項也可同樣通過“刷臉”辦理。前來辦理醫師執業註冊的高爽在“北京通”刷臉認證後，系統便自動加載了她的個人證件電子版，她只需一鍵點擊“證照應用”“窗口授權碼”，掃描簽字板上二維碼即可完成授權。

方便了 7類電子證照率先上鏈

觀察總結不難發現，電子證照應用的邏輯是：個人可以通過直接授權、掃碼授權等形式，授權他人在特定時間、特定場合、特定業務調取電子證照，系統即可實現對辦事所需的電子證照進行自動化調用錄入。

而這些調用的證照都是在北京市電子證照庫上了鏈的。記者瞭解到，在生育登記、證件簽發、在京入戶等各類事項的辦理中，身份證、戶口本、居住證等證件都是高頻使用的。北京市第一批電子證照區塊鏈試點共推出身份證、戶口本、居住證、駕駛證、結婚證、離婚證、營業執照等7類高頻電子證照應用。

在東城區政務服務中心，涉及11個委辦局的107項個人事項可使用由北京市機關頒發的身份證、戶口本、居住證、駕駛證、結婚證和離婚證等6類電子證照，涉及14個委辦局的168項法人事項均可應用電子營業執照。而在市政務中心和西城區、順義區政務服務中心，同樣分別有百餘涉企類、個人類事項，辦事人無需攜帶相關證照原件或影本，通過手機授權即可辦理業務。

電子證照的應用讓首批使用者感到便利不少。“很方便，一下子解放了雙手！”高爽感慨。趙女士也有同樣感觸，“我經常跑政務大廳為公司辦理各項業務，各類證件材料必須隨身攜帶，有時候忘帶了，有時候不小心弄丟了，都挺鬧心。現在完全不用擔憂這個問題了。”

“正如使用者所感受到的，電子證照的應用就是為了讓辦事人來辦事少帶證、甚至不帶證，同時精簡申報材料，精簡的材料都由北京市電子證照庫調取過來，整個過程利用的就是區塊鏈技術，全程防篡改、可追溯，確保數據安全。”東城區政務服務管理局工作人員介紹說。

安全了 保護隱私全程可追溯

電子證照應用是區塊鏈在政務服務領域的試水。早在2019年12月，深圳就已在國內率先發佈了區塊鏈電子證照應用平臺，已實現居民身份證、居民戶口名簿等24類常用電子證照上鏈。

“從辦事人授權使用電子證照開始，之後的確認、簽字、拍照等環節資訊都會存儲到區塊鏈上。”東城區政務服務局相關負責人說，也正是因為按照時間順序鏈接了每筆交易資訊，又不像普通的中心化資料庫容易被篡改，從而可以實現交易活動全程可追溯，用戶在“授權記錄”中可以隨時隨地查詢授權時間、事項和證照類型資訊，並可在使用後隨時解綁。需要說明的是，存儲在區塊鏈上的交易資訊是公開的，但交易背後指向的是誰，是被嚴格保密的，這也在******程度上保護了用戶的隱私。

區塊鏈智能場景應用建設將對提高社會治理效能大有裨益。“區塊鏈可以提高電子證照管理系統的安全性，證照數據的可信性和一致性。安全性、一致性都是由分佈式帳本技術特徵決定的，任何資訊修改都會在所有上鏈的節點同步更新，所以鏈上所有資訊都是一致的；可信性是因為區塊鏈加密技術和時間戳，任何修改都會被如實記錄，無法隨意修改或隱藏修改痕跡。”香港國際新經濟研究院數字經濟研究中心鄭磊博士認為，正是因為這些特點，決定了電子證照區塊鏈管理系統的穩定性，解決了目前存在的不同證照系統互不相容問題，形成了完整和方便查找的個人資訊檔案庫，提高了社會治理效能。

關鍵字 區塊鏈

作為新鮮事物，“區塊鏈+電子證照”的原理究竟是什麼？記者採訪了專注區塊鏈研究的香港國際新經濟研究院數字經濟研究中心鄭磊博士。

“區塊鏈，實際上就是區塊加鏈，區塊可以理解為儲存資訊的帳本，帳本中的每一頁就是一個區塊，記錄著一段時間內發生的交易資訊，鏈就是一套難以破解的加密計算規則，通過這個加密規則，將賬頁按時間順序串起來，就形成了區塊鏈。但這個大帳本不是一人享有的，而是備份到了區塊鏈網路中每臺電腦裏，由所有用戶一起來維護共用，這也就是區塊鏈突出的‘去中心化’的特點。”鄭磊說，區塊鏈技術涉及到電腦技術、密碼學技術和網路技術等，除了去中心化，還有不可篡改、防偽、全程可追溯、公開透明但保護隱私等特點。