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區塊鏈如何解決慈善中的信用問題

———— 發佈時間:2020-02-11   編輯:香港國際新經濟研究院數字經濟研究中心主任 鄭磊博士  閱讀次數:105 ————

為探討疫情之下,區塊鏈如何助力商業與組織創新,區塊鏈產業人才智庫、火訊財經、鏈人聯合舉辦火訊TALK之區塊鏈產業人才智庫特別節目

20202102200,香港國際新經濟研究院數字經濟研究中心主任鄭磊博士在該節目上發表名為《區塊鏈如何解決慈善中的信用問題》的演講。

 

演講全文如下:

     

    鄭磊:大家晚上好!


一、慈善活動中可以借助區塊鏈技術實現善款的全流程透明化管理

剛看了一下前一位元嘉賓討論的話題,我認為慈善這個話題在這次疫情中又重新引起了廣泛關注。慈善這個話題我一直都在考慮,所以一丹邀請我談談,我就選了慈善與區塊鏈技術如何結合這個點,來和大家交流一下。

隨著社會不斷發展進步,民眾素質不斷提高,對慈善活動的需求越來越大了。人們普遍存在慈善意識,目前中國慈善事業的******問題是過程不透明和缺乏必要的信用機制。當然,也還有一些其他問題阻礙了慈善事業的發展,比如慈善組織的設立和監管,以及在慈善領域存在著壟斷現象。最近幾年被媒體曝光的慈善方面的醜聞,主要是有人打著公益旗號,藉口做慈善,謀取不當利益,或者侵吞愛心人士錢款,挫傷了公眾的捐款熱情,傷害了人們的仁愛之心,更降低了公眾對慈善的信任。

慈善本是鼓勵善行,宣導美德,扶貧救困,緩解社會矛盾,構建和諧社會的重要途徑,是一個公益性非以盈利為目的的事業。然而,由於我國的慈善事業法規不完善、制度不健全、監管不嚴格,使我國慈善組織的發展受到制約,影響了其社會功能的發揮。

慈善行業發展的關鍵點就是慈善機構要獲得持續支持,就必須具有公信力,而資訊透明是獲得公信力的前提。公益透明度影響了公信力,公信力決定了社會公益的發展速度。資訊披露所需的人工成本,又是掣肘公益機構提升透明度的重要因素。

有些人將慈善平臺當做偷稅漏稅、資金轉移的通道,甚至鑽監管漏洞,侵佔善款等行為,破壞了人們對慈善平臺的信任,也抑制了慈善事業的發展,使得這種重要的社會救助功能喪失功能,其結果危害甚大。

我們今天把焦點放在解決慈善平臺信用問題的關鍵環節上,即善款使用的透明化。

從技術上看,需要監督的幾個關鍵節點就是:捐款人,慈善平臺,受款人(捐助對

象)。這三者各有不同的控制要求。我們分別看一下。

捐款人:善款金額,捐贈時間,善款匯款目的地;善款來源的合法性;善款捐助對象或意願。慈善平臺:善款接受金額、時間;善款使用物件、付款目的地,善款使用現狀;善款使用的合理性。受款人(捐助對象):受款金額、時間;受款人的真實性確認;善款使用情況。

目前慈善平臺的運作和管理很難做到使得上述各節點的各個管控要求得以落實,這是客觀存在的問題。即便每個節點都有詳實準確的記錄,仍無法核對每一筆善款的來龍去脈。普遍存在的問題是捐款人知道自己捐了多少錢,但不知道有多少錢在什麼時間達到了被捐助物件手中,也不知道捐助產生了多大的效果。慈善平臺基本是善款的資金池,沒有辦法確定和記錄每一筆善款的使用。而受捐助的物件也並不知道給自己的捐款有多少。在慈善鏈條的關鍵三個節點是無法相互驗證的,這就導致了其中存在不少可以黑箱操作的漏洞,其中最嚴重的是慈善平臺。

要解決上述問題,區塊鏈技術可以發揮關鍵作用。捐款人、慈善平臺和受款人這三類節點都應該資料上鏈,將整個流程徹底公開,不管是捐贈者、公眾還是需求方,都能清楚看見每筆善款的流向,讓每筆善款都能落到實處。區塊鏈技術可以將前中後端的資料打通,使捐贈資料和分配資料都公開,無論捐贈還是調撥、分配和使用,都有一個時間戳記錄,而且每筆資金可以快速匹配驗證。另外,在這個區塊鏈應用中,還可以採用智慧合約技術,對於定向捐贈,由智慧合約自動執行,不再需要慈善平臺的人為干預,但是各方仍可以隨時監督和驗證定向捐贈的執行情況。

社會慈善,其參與者通過慈善活動就能獲得心理滿足感,獲得社會聲譽和認可,這些動力本身就能夠起到足夠大的驅動力。這時候,token還是需要的,比如作為慈善行為對社會貢獻的一種量度工具,其作用很像是勳章、獎狀和貢獻證明等,而不必計價和進入交易環節。

我們上面主要講的是慈善活動中如何借助區塊鏈技術實現善款的全流程透明化管理。如果捐助的不僅有善款還有物資,則處理過程會更複雜,但是在資料鏈層面還是相通的。對於慈善物資捐贈,由於涉及實體物品的流轉和存儲,需要將這些環節的資料上鏈,這就需要借助物聯網技術的支援,同時會大量增加資料量,也需要借力雲計算、大資料和人工智慧技術。隨著技術的發展,社會公益的規模、場景、輻射範圍及影響力得到空前擴大,“互聯網+公益”、普眾慈善、指尖公益等概念逐步進入公益主流。這些模式不僅解構了傳統慈善的捐贈方式,同時推動公眾的公益行為向碎片化、小額化、常態化方向發展。

我要講的主要觀點就是這麼多,看看大家有什麼問題,可以交流一下。


二、區塊鏈天然適合用在社會公益場景

我之前出版了一本書,對於這個問題談得沒這麼多,但是給出了一些應用案例。大家有空可以看看。我給大家舉幾個例子。

第一個案例是我在《區塊鏈+時代:從區塊鏈1.0到3.9》的附錄總結的一個行業應用。互助保險。互助保險也屬於慈善活動,在傳統運作模式下,存在平臺方作弊,監管難度大,公益善款與帳目不透明等風險,導致公眾缺乏信心,信任無法傳遞。區塊鏈技術將每個交易方變成網路中的一個節點,各個機構的各項資產、產品以數位化的形式在網路中體現,並解決機構互信問題,形成統一的聯盟,實現資金流向可追溯,資訊公開透明,全網資訊共用;同時,基於分散式帳簿,防篡改,流程透明可追溯,規避了內部作弊風險。例如,2017年8月,英國的StartNetwork彙集了42個知名慈善機構,如樂施會(Oxfam),國際關懷組織(Care International)和救助兒童會(Save the Children),與社會企業創業公司Disberse合作,使用區塊鏈追蹤資金的流向,以透明迅速的方式減少資金損失並降低資金濫用的風險,使其資助能******限度地發揮作用,從而對納稅人和受援者負責。

我們介紹一下基於區塊鏈的解決思路,分為三點:區塊鏈利用分散式技術和共識演算法重新構造的一種信任機制,鏈上存儲的資料可靠且不可篡改,天然適合用在社會公益場景。公益流程中的相關資訊,如捐贈專案、募集明細、資金流向、受助人回饋等,均可以存放于區塊鏈上,在滿足專案參與者隱私保護及其他相關法律法規要求的前提下,有條件地進行公開公示。公益組織、支付機構、審計機構等均可加入進來作為區塊鏈系統中的節點以聯盟的形式運轉,方便公眾和社會監督,讓區塊鏈真正成為“信任的機器”,助力社會公益的快速健康發展。區塊鏈中智慧合約技術在社會公益場景也可以發揮作用。在對於一些更加複雜的公益場景,比如定向捐贈、分批捐贈、有條件捐贈等,就非常適合用智慧合約來進行管理。使得公益行為完全遵從與預先設定的條件,更加客觀、透明、可信,杜絕過程中的貓膩行為。

這是第一個例子。第二個例子是國內的善款捐贈的區塊鏈應用案例。2016年7月,支付寶與公益基金會合作,在其愛心捐贈平臺上線設立了第一個基於區塊鏈的公益項目,為聽障兒童募集資金,幫助他們“重獲新聲”。在這次的項目中,捐贈人可以看到一項“愛心傳遞記錄”的回饋資訊,在進行了必要的隱私保護基礎上,展示了自己的捐款從支付平臺劃撥到基金會帳號,以及最終進入受助人指定帳號的整個過程。所有這些資訊都來源於區塊鏈上的資料,既從技術上保障了公益資料的真實性,又能説明公益專案節省資訊披露成本,充分體現出了區塊鏈公益的價值。

第三個例子是慈善捐助物資的區塊鏈應用案例。區塊鏈結合其他技術也可以解決慈善平臺處理捐贈物資的各種問題。例如,等企業開始研發“捐贈物資溯源平臺”。國內外許多機構都連結在這個平臺上,每當有人或者有機構希望往某個機構捐助一批物資時,只要在平臺上簡單登記,就能看到捐贈詳情、物流跟蹤、物資接收、物資落實等全部流程,而且,還可即時看到需求動態,全流程可溯源、難篡改,解決“需求難發聲、捐贈難到位、群眾難相信”的三大難題。將關於物資的種類、數量、配送要求、受配對象、分配要求以及分配後的結果等資訊,以及依靠物聯網採集的物資位移、時間和狀態等資訊上鏈,並開放給分配者、受配者、政府機構、物流公司等主體,實現資料共用和比對,就能確保所有關於物資分配的資訊透明、及時、真實地被各方所獲悉,避免物資丟失、錯配,提高物資分配的時效性和準確性。

這就是我要和大家分享的3個應用案例。這是框架性的介紹,實際應用過程中會有很多細節問題,還需要專業廠商解決。我要講的就是這些,謝謝大家。